朗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2018年度

部門決算

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  2019  年  8  月  28 日

 

 

 

 

目  錄

 

第一部分  朗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局概況

一、部門決算單位構(gòu)成

二、部門職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二部分  朗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2018年度部門決算明細(xì)

表

一、收支決算總表

二、收入決算總表

三、支出決算總表

四、財(cái)政撥款收支決算總表

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、一般公共預(yù)算相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出決算表

八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收支決算表

第三部分  朗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2018年度部門決算情況說(shuō)明

第四部門 名詞解釋

 

 

第一部分

 

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局概況

 

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立于2010年2月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下設(shè)質(zhì)監(jiān)站、城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)隊(duì)，目前住建局有58名干部職工，包括臨時(shí)工、公益性崗位36人，其中正式干部職工22名。

一、朗縣住建局部門決算單位構(gòu)成

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下設(shè)副科級(jí)朗縣工程質(zhì)量監(jiān)督檢查站、副科級(jí)城市管理綜合大隊(duì)、股級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)。

二、部門職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)和市關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的方針政策和法規(guī)，綜合管理全縣工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)，組織實(shí)施全縣建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察和建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。

2、負(fù)責(zé)朗縣保障性住房的建設(shè)和管理。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)及自治區(qū)建筑行業(yè)發(fā)展總體部署，結(jié)合朗縣實(shí)際，研究制定工程建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)業(yè)政策、中長(zhǎng)期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，并組織實(shí)施。

3、培育發(fā)展朗縣建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)行為，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用；貫徹工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、全國(guó)統(tǒng)一定額和建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額。

4、協(xié)助有關(guān)部門聯(lián)合制定縣建設(shè)項(xiàng)目可行性研究經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、投資估算、建設(shè)工期、建設(shè)用地指標(biāo)和工程造價(jià)管理等。

5、制定朗縣工程建設(shè)設(shè)計(jì)、施工等制度綜合監(jiān)督管理建設(shè)工程的招投標(biāo)和工程造價(jià)、工程合同、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量。

6、管理縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、勘察及市政工程測(cè)量工作；負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審查報(bào)批；管理城市建設(shè)檔案。

7、負(fù)責(zé)房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理，指導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，房屋商品化工作，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)；參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，指導(dǎo)推進(jìn)城鎮(zhèn)住宅建設(shè)，負(fù)責(zé)制定住房制度改革方案和實(shí)施意見(jiàn)，并組織實(shí)施。

8、指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作，推進(jìn)村鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)。

9、參與制定縣行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，參與指導(dǎo)管理建筑技術(shù)引進(jìn)工作；負(fù)責(zé)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，指導(dǎo)新型建筑材料的推廣使用。

10、參與制定縣建筑行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)職工隊(duì)伍培訓(xùn)和繼續(xù)教育；綜合管理建筑抗震設(shè)防工作；負(fù)責(zé)建材產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和在施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)入管理，參與對(duì)建材市場(chǎng)和建筑構(gòu)配件加工企業(yè)的資質(zhì)管理、許可證管理和行業(yè)管理。

11、承擔(dān)推進(jìn)朗縣住房制度改革的責(zé)任和建設(shè)任務(wù)，執(zhí)行廉租住房、周轉(zhuǎn)房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房規(guī)劃政策及建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門做好朗縣有關(guān)廉租住房資金安排并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；編制縣住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。

12、擬訂朗縣風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、并組織實(shí)施，協(xié)助相關(guān)部門做好國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的申報(bào)工作；承擔(dān)藏式傳統(tǒng)建筑研究、保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用工作。

13、組織實(shí)施重大市政建設(shè)項(xiàng)目。

14、承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

15、貫徹實(shí)施國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，管理和指導(dǎo)本縣的工程質(zhì)量監(jiān)督和工程檢測(cè)業(yè)務(wù)工作，開(kāi)展相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)；

16、組織開(kāi)展本縣建設(shè)工程質(zhì)量檢查，掌握本縣工程質(zhì)量狀況，及時(shí)總結(jié)、交流和推廣工程質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)；按照國(guó)家及區(qū)、市制定的有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)受監(jiān)工程建設(shè)各方責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量職責(zé)情況和工程實(shí)物質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；向工程備案管理機(jī)構(gòu)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；負(fù)責(zé)本縣房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理工作；對(duì)工程參建各方責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)進(jìn)行管理；

17、對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查取證和核實(shí)，提出處罰建議或按委托權(quán)限對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰；組織開(kāi)展本縣工程質(zhì)量問(wèn)題的技術(shù)鑒定；

18、參與本縣重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理，組織縣優(yōu)質(zhì)工程的核驗(yàn)評(píng)審，推薦本縣優(yōu)質(zhì)工程；負(fù)責(zé)對(duì)施工方、監(jiān)理方、建設(shè)方在執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為；抽查主要建筑材料和建筑結(jié)構(gòu)、配件的質(zhì)量；

19、負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收；監(jiān)督組織或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理定期對(duì)本縣工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；負(fù)責(zé)依法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施處罰，受理工程安全監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的組織協(xié)調(diào)工作；參與建設(shè)工程安全事故的調(diào)查及突發(fā)事件的應(yīng)急處理；

20、負(fù)責(zé)工程監(jiān)理工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督與檢測(cè)工作；對(duì)設(shè)計(jì)深度進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收，對(duì)重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)本縣城市基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑項(xiàng)目建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督；

21、指導(dǎo)規(guī)范本縣建筑市場(chǎng)，擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體的市場(chǎng)行為以及工程招投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)、建筑工程質(zhì)量、合同管理和工程風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行組織或參與工程重要質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；

22、負(fù)責(zé)各類房屋建筑及附屬設(shè)施的制造和與其配套的線路管道和設(shè)備的安裝項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法；指導(dǎo)和監(jiān)督本縣有形建筑市場(chǎng)；負(fù)責(zé)本縣建筑質(zhì)量監(jiān)督站在監(jiān)工程結(jié)構(gòu)、地基、構(gòu)件及其原材料的檢驗(yàn)；負(fù)責(zé)本縣工程施工及建設(shè)單位的委托檢驗(yàn)。

（二）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下設(shè)質(zhì)監(jiān)站、城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)隊(duì)。截止12月底，我局在職干部職工22人，環(huán)衛(wèi)工人36人。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二部分

 

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2018年度決算

明細(xì)表

              （見(jiàn)附表1-8）

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三部分

 

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2018年度

決算情況說(shuō)明

一、2018年度一般公共預(yù)算收支總體情況說(shuō)明

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2018年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入總計(jì)4679.15萬(wàn)元,其中：當(dāng)年財(cái)政撥款4659.61萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)19.54萬(wàn)元；支出3646.81萬(wàn)元。與2017年度相比，收入總計(jì)增加2686.12萬(wàn)元，增長(zhǎng)48.79%，支出總計(jì)增加1653.78萬(wàn)元，增長(zhǎng)49.29%，主要是2018年城鄉(xiāng)社區(qū)、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目增加。

二、2018年度一般公共預(yù)算收入情況說(shuō)明

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2018年財(cái)政撥款收入是4679.15萬(wàn)元，收入全部為一般公共預(yù)算，無(wú)政府性基金預(yù)算撥款，財(cái)政撥款收入占100％。

三、2018年度一般公共預(yù)算支出情況說(shuō)明

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2018年度支出3646.81萬(wàn)元，支出包括：人員支出352.54萬(wàn)元，占10%；日常公用經(jīng)費(fèi)支出85.71萬(wàn)元，占5%，項(xiàng)目支出3208.54萬(wàn)元，占85%。

四、2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況說(shuō)明

（一）財(cái)政撥款支出總體情況

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2018年支出3646.81萬(wàn)元。

（二）財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2018年支出3646.81萬(wàn)元，支出包括：醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出3.01萬(wàn)元，占0.3%；節(jié)能環(huán)保支出1020萬(wàn)元，占22.25%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出1011萬(wàn)元，占20.25%;農(nóng)林水支出6.06萬(wàn)元，占2%；資源勘探信息等支出401.15萬(wàn)元，占6%；住房保障支出1205.56萬(wàn)元，占49.20%。

（三）財(cái)政撥款支出決算具體情況

1、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療支出（款）其他行政事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）3.01萬(wàn)元。

2、節(jié)能環(huán)保支出（類）污染防治（款）水體（項(xiàng)）1020萬(wàn)元

3、城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施（款）其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施（項(xiàng)）1011萬(wàn)元

4、農(nóng)林水支出（類）林業(yè)（款）其他林業(yè)支出（項(xiàng))6.06萬(wàn)元

5、資源勘探信息等支出（類）建筑業(yè)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）401.15萬(wàn)元。

6、住房保障支出（類）保障性安居工程支出（款）棚戶區(qū)改造（項(xiàng)）710萬(wàn)元。

7、住房保障支出（類）保障性安居工程支出（款）公共租賃住房（項(xiàng)）208萬(wàn)元。

8、住房保障支出（類）保障性安居工程支出（款）保障性住房租金補(bǔ)貼（項(xiàng)）34.22萬(wàn)元。

9、住房保障支出（類）保障性安居工程支出（款）其他保障性安居工程（項(xiàng))253.29萬(wàn)元。

 

五、2018年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況說(shuō)明

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2018年“三公”經(jīng)費(fèi)情況表

單位：萬(wàn)元

1、2018年度沒(méi)有產(chǎn)生因公出國(guó)（境）費(fèi)。

2、2018年度我局“三公”經(jīng)費(fèi)發(fā)生9.23萬(wàn)元。其中公務(wù)接待費(fèi)0.74萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待20批次、87人次。比2017年增加0.19萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20%。原因是強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督管理及保障性住房安居工程加大檢查力度，開(kāi)展下鄉(xiāng)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法，接待費(fèi)增多。

3、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)8.48萬(wàn)元，比2017年增加1.69萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)85％。由于縣城人口的增加和建設(shè)項(xiàng)目面積不斷的擴(kuò)大，不能疏忽項(xiàng)目質(zhì)量日常監(jiān)督管理工作，車輛維護(hù)及運(yùn)行費(fèi)增加。

六、2018年度機(jī)關(guān)運(yùn)行情況說(shuō)明

（一）2018年本部門（含下屬單位）履行一般行政事業(yè)管理職能、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行，用一般公用預(yù)算安排的行政經(jīng)費(fèi)，合計(jì)85.71萬(wàn)元。其中基本支出 79.91萬(wàn)元，一般行政管理項(xiàng)目支出5.8萬(wàn)元。

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算的內(nèi)容

行政經(jīng)費(fèi)由基本支出和一般行政支出兩部分組成；

1.基本支出，包括兩部分；一部分是人員經(jīng)費(fèi)，具體包括工資、津貼及獎(jiǎng)金、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼等；二是公用經(jīng)費(fèi)，具體包括辦公及印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、日常維修費(fèi)、一般購(gòu)置費(fèi)等。

2.一般行政管理項(xiàng)目支出，包括招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)（包括設(shè)備、計(jì)算機(jī)等）、專用材料費(fèi)、干部培訓(xùn)費(fèi)、信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等用于一般行政管理事務(wù)方面的項(xiàng)目支出。

七、政府采購(gòu)情況說(shuō)明

2018年本單位無(wú)政府采購(gòu)。

八、國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2018年12月31日，朗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共有車輛11輛。其中：一輛越野車、一輛城管執(zhí)法車、一輛工程執(zhí)法車、二輛垃圾車、挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、灑水車、吸塵車、吸污車等多個(gè)特種專業(yè)技術(shù)用車。單位價(jià)值50萬(wàn)元以上的通用設(shè)備及100萬(wàn)以上的專用設(shè)備沒(méi)有。

九、重點(diǎn)、重大項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果等預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明

1、棚戶區(qū)改造等重大項(xiàng)目，由財(cái)政局邀請(qǐng)第三方公司，進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，其它項(xiàng)目均財(cái)政局評(píng)審中心評(píng)審和相關(guān)審計(jì)部門審計(jì)。

2、未開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。

 

第四部分 名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入，指中央財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

二、其他收入，指上述“財(cái)政撥款收入”以外的收入，主要是按規(guī)定動(dòng)用的售房收入、存款利息收入等。

三、上年結(jié)轉(zhuǎn)，指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

附件：部門決算相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表財(cái)政撥款收入支出決算總表收入決算表收入支出決算總表一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表支出決算表