根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)[2018]34號)、《中共西藏自治區(qū)委員會 西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理實施意見》(藏黨發(fā)[2020]7號)文件要求,我縣積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,提高資金使用效益,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)提高認(rèn)識,健全工作機制。充分認(rèn)識預(yù)算單位是使用財政資金的主體,將預(yù)算績效管理納入部門、單位的重要議事日程,樹立“花錢求效”的績效意識和支出責(zé)任意識,逐步實現(xiàn)了“要我評價”向“我要評價”的轉(zhuǎn)變。
(二)強化預(yù)算績效管理培訓(xùn)。2023年組織先后組織兩次預(yù)算績效培訓(xùn)會議,培訓(xùn)內(nèi)容豐富,涵蓋預(yù)算績效管理政策理論、實際操作、預(yù)算目標(biāo)編制等。培訓(xùn)邀請資歷豐富的第三方部門,再結(jié)合財政部門相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人,同時關(guān)注一體化系統(tǒng)實操,進(jìn)一步增強全縣財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。
(三)扎實推進(jìn)部門整體績效評價工作。我縣結(jié)合實際,2023年按照規(guī)定程序聘請第三方積極開展2022年預(yù)算績效評價工作,部門整體績效評價涉及單位評分共計42個預(yù)算單位,其中:績效評價結(jié)果等級為“優(yōu)”共計1個單位;績效評價結(jié)果等級為“良”的共計28個單位;績效評價結(jié)果等級為“中”的共計13個單位;績效評價結(jié)果等級為“差”共計0個單位。項目績效評價涉及2個項目,分別是朗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目以及朗鎮(zhèn)托麥村、洞嘎鎮(zhèn)達(dá)木村藏豬養(yǎng)殖擴建項目,評價結(jié)果均為良。
二、存在的問題及不足
一是制度建設(shè)方面還有待完善和提升。我縣績效制度框架雖基本構(gòu)建完畢,但是部分制度與我縣實際工作要求不相適應(yīng),需盡快完善和提升。二是財務(wù)人員績效業(yè)務(wù)知識水平較低,預(yù)算項目績效自評、申報等工作質(zhì)量不高,胡亂填寫現(xiàn)象依舊存在。
三、下一步工作計劃
2024年我縣已聘請第三方開展2023年預(yù)算績效評價工作,已選取36個預(yù)算單位,14個重點項目,目前正在進(jìn)行現(xiàn)場評價工作,預(yù)計12月中旬完成報告編制。下一步,我縣將繼續(xù)提升績效評價質(zhì)量和工作水平,全面建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用、應(yīng)用結(jié)果有問責(zé)”的全過程預(yù)算績效管理機制。
(一)更新完善績效管理制度。嚴(yán)格按照自治區(qū)、市財政部門政策規(guī)定,進(jìn)一步完善我縣績效管理辦法、財政支出績效評價管理辦法等實施辦法,具體就指標(biāo)體系、操作程序等作進(jìn)一步明確規(guī)定,以建立便于操作、符合我縣實際的績效管理辦法、工作流程等制度,為后續(xù)績效評價工作奠定堅實制度基礎(chǔ)。
(二)加大宣傳培訓(xùn)力度。財政支出績效評價是建立公共財政體系和財政支出管理改革的必然要求,是轉(zhuǎn)變政府職能、建立高效廉潔政府和構(gòu)建和諧社會的客觀要求。建立相應(yīng)工作機構(gòu),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)財政支出績效評價工作的開展、督促檢查以及宣傳培訓(xùn),以確保工作開展長效有力。
(三)繼續(xù)擴大評價范圍。將績效評價納入財政常態(tài)工作來抓,強化績效評價結(jié)果應(yīng)用,進(jìn)一步擴大績效評價范圍,對重大的、關(guān)系人民群眾利益的專項資金,一律進(jìn)行績效評價管理,使績效評價工作成為專項資金管理的必要環(huán)節(jié)。
(四)構(gòu)建全過程評價信息公開制度。按照項目額度和社會關(guān)注度,對評價結(jié)果梯次公開,評價結(jié)果在縣政府網(wǎng)站予以公開。通過信息公開,提高績效工作透明度和社會關(guān)注度,激勵預(yù)算單位不斷提高績效業(yè)務(wù)水平和履職能力。