朗縣住房和城鄉(xiāng)建設局2020年度

部門決算

2021年 10 月 25 日

目 錄

第一部分 朗縣住房和城鄉(xiāng)建設局概況

1、 部門決算單位構成

二、部門職責和機構設置

第二部分 朗縣住房和城鄉(xiāng)建設局2020年度部門決算明細表

一、收支決算總表

二、收入決算總表

三、支出決算總表

四、財政撥款收支決算總表

五、一般公共預算財政撥款支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、一般公共預算相關經費支出決算表

八、政府性基金預算財政撥款收支決算表

第三部分 朗縣住房和城鄉(xiāng)建設局2020年度部門決算情況說明

第四部分 名詞解釋

第一部分

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設局概況

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設局成立于2010年2月，目前住建局有34名干部職工，包括臨時工1名、公益性崗位18人，正式干部職工14人、援藏1名。

一、朗縣住建局部門決算單位構成

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設局下設副科級朗縣工程質量監(jiān)督檢查站、副科級城市管理綜合大隊、股級環(huán)衛(wèi)隊。

二、部門職責和機構設置

（一）主要職責

1、負責貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和市關于住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的方針政策和法規(guī)，綜合管理全縣工程建設、城市建設、村鎮(zhèn)建設，組織實施全縣建設執(zhí)法監(jiān)察和建設行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。

2、負責朗縣保障性住房的建設和管理。根據(jù)國家有關政策、法規(guī)及自治區(qū)建筑行業(yè)發(fā)展總體部署，結合朗縣實際，研究制定工程建設、城鄉(xiāng)建設、村鎮(zhèn)建設、房地產的有關規(guī)定，產業(yè)政策、中長期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，并組織實施。

3、培育發(fā)展朗縣建筑市場、房地產市場，規(guī)范市場行為，發(fā)揮市場機制作用；貫徹工程建設實施階段的國家標準、規(guī)范、全國統(tǒng)一定額和建設行業(yè)標準定額。

4、協(xié)助有關部門聯(lián)合制定縣建設項目可行性研究經濟評價方法、經濟參數(shù)、投資估算、建設工期、建設用地指標和工程造價管理等。

5、制定朗縣工程建設設計、施工等制度綜合監(jiān)督管理建設工程的招投標和工程造價、工程合同、工程監(jiān)理、工程質量。

6、管理縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、勘察及市政工程測量工作；負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審查報批；管理城市建設檔案。

7、負責房地產業(yè)的行業(yè)管理，指導房地產開發(fā)經營，房屋商品化工作，規(guī)范房地產市場；參與指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓，指導推進城鎮(zhèn)住宅建設，負責制定住房制度改革方案和實施意見，并組織實施。

8、指導全縣村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設工作，推進村鎮(zhèn)發(fā)展建設。

9、參與制定縣行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，參與指導管理建筑技術引進工作；負責建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，指導新型建筑材料的推廣使用。

10、參與制定縣建筑行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，加強職工隊伍培訓和繼續(xù)教育；綜合管理建筑抗震設防工作；負責建材產品質量的監(jiān)督檢查和在施工現(xiàn)場的準入管理，參與對建材市場和建筑構配件加工企業(yè)的資質管理、許可證管理和行業(yè)管理。

11、承擔推進朗縣住房制度改革的責任和建設任務，執(zhí)行廉租住房、周轉房、經濟適用住房等保障性住房規(guī)劃政策及建設，會同有關部門做好朗縣有關廉租住房資金安排并負責組織實施；編制縣住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。

12、擬訂朗縣風景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、并組織實施，協(xié)助相關部門做好國家級風景名勝區(qū)的申報工作；承擔藏式傳統(tǒng)建筑研究、保護、開發(fā)和利用工作。

13、組織實施重大市政建設項目。

14、承辦縣政府交辦的其他事項。

15、貫徹實施國家、自治區(qū)、地區(qū)有關工程質量的法律、法規(guī)、工程技術標準，管理和指導本縣的工程質量監(jiān)督和工程檢測業(yè)務工作，開展相應的技術培訓；

16、組織開展本縣建設工程質量檢查，掌握本縣工程質量狀況，及時總結、交流和推廣工程質量管理經驗；按照國家及區(qū)、市制定的有關工程質量管理的法律法規(guī)和工程技術標準，對受監(jiān)工程建設各方責任主體及有關機構履行質量職責情況和工程實物質量情況進行監(jiān)督檢查；向工程備案管理機構提交工程質量監(jiān)督報告；負責本縣房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理工作；對工程參建各方責任主體和有關機構質量信譽進行管理；

17、對責任主體和有關機構違法、違規(guī)行為進行調查取證和核實，提出處罰建議或按委托權限對違法違規(guī)行為實施行政處罰；組織開展本縣工程質量問題的技術鑒定；

18、參與本縣重大質量事故的調查處理，組織縣優(yōu)質工程的核驗評審，推薦本縣優(yōu)質工程；負責對施工方、監(jiān)理方、建設方在執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設強制性標準的情況進行監(jiān)督檢查；抽查工程質量責任主體和質量檢測等單位的工程質量行為；抽查主要建筑材料和建筑結構、配件的質量；

19、負責工程竣工驗收；監(jiān)督組織或參與工程質量事故的調查處理定期對本縣工程質量狀況進行統(tǒng)計分析；負責依法對違法違規(guī)行為實施處罰，受理工程安全監(jiān)督，對施工現(xiàn)場工程建設各方主體的質量安全行為進行監(jiān)督檢查，并負責建設工程施工現(xiàn)場安全生產專項檢查的組織協(xié)調工作；參與建設工程安全事故的調查及突發(fā)事件的應急處理；

20、負責工程監(jiān)理工作的指導與協(xié)調，負責工程質量監(jiān)督與檢測工作；對設計深度進行監(jiān)督檢查，負責建設項目的驗收，對重大質量事故的調查處理；負責本縣城市基礎設施、房屋建筑項目建設中的組織協(xié)調和監(jiān)督；

21、指導規(guī)范本縣建筑市場，擬訂規(guī)范建筑市場各方主體的市場行為以及工程招投標、建設監(jiān)理、建筑安全生產、建筑工程質量、合同管理和工程風險管理的規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行組織或參與工程重要質量、安全事故的調查處理；

22、負責各類房屋建筑及附屬設施的制造和與其配套的線路管道和設備的安裝項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法；指導和監(jiān)督本縣有形建筑市場；負責本縣建筑質量監(jiān)督站在監(jiān)工程結構、地基、構件及其原材料的檢驗；負責本縣工程施工及建設單位的委托檢驗。

（二）部門機構設置

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設局下設質監(jiān)站、城管大隊、環(huán)衛(wèi)隊。截止12月底，我局在職干部職工15人，環(huán)衛(wèi)工19人。

第二部分

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設局2020年度決算

明細表

(見附表1-8)

第三部分

朗縣住建局2020年度

決算情況說明

一、2020年度財政撥款收入預算總體情況說明

2020年度，朗縣住建局一般公共預算財政撥款收入17517.31萬元，支出6009.13萬元，年末結轉和結余11513.84萬元。與2019年收入3210.18萬元相比，財政撥款增加了1430.13萬元，增加445.67%，主要是項目資金增加；與2019年支出4236.77萬元相比，增加了1772.36萬元，增加了41.83%，主要是項目支出增加。

二、2020年度一般公共預算收入情況說明

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設局2020年度財政撥款收入是17517.31萬元，財政撥款收入占100％。

三、2020年度一般公共預算支出情況說明

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設局2020年度支出6009.13萬元，基本支出493.78萬元（其中:人員經費403.81萬元,日常公用經費89.97萬元），占8.22%；項目支出5515.35萬元，占91.78%。

四、2020年度一般公共預算財政撥款支出情況說明

（一）財政撥款支出決算總體情況

今年我局財政撥款支出決算總數(shù)為6009.13萬元。

（二）財政撥款支出決算結構情況

一般公共預算支出6009.13萬元，其中社會保障和就業(yè)支出171.88萬元、占比2.86%；衛(wèi)生健康支出13.03萬元、占比0.22%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出3804.96萬元、占比63.32%；農林水支出14.17萬元、占比0.24%；資源勘探信息等支256.68萬元、占比4.27%；住房保障支出345.87萬元、占比5.75%?？挂咛貏e國債安排的支出1402.54、占比23.34％。

（三）財政撥款支出決算具體情況

1.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）33.81萬元，就業(yè)補助支出（款）公益性崗位補貼（項）121.50萬元。財政對基本養(yǎng)老保險基金的補助（款）財政對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的補助（項）14.35萬元。財政對其他社會保險基金的補助（款）財政對失業(yè)保險基金的補助（項）1.11萬元，財政對工傷保險的補助（項）0.25萬元，財政對生育保險基金的補助（項）0.84萬元。

2、衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療支出（款）公務員醫(yī)療補助（項）3.42萬元，財政對基本醫(yī)療保險基金的補助（款）財政對職工基本醫(yī)療保險基金的補助（項）9.59萬元。

3、城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施（款）小城鎮(zhèn)基礎設施建設（項）3742.96萬元。城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生（款）城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生支出（項）62萬元。

4、農林水支出（類）林業(yè)和草原（款）其他林業(yè)和草原支出（項）14.17萬元

5、資源勘探信息等支出（類）制造業(yè)（款）其他制造業(yè)支出（項）0.10萬元。建筑業(yè)（款）行政運行（項）253.14萬元。其他建筑業(yè)支出（項）3.43萬元。

6、住房保障支出（類）保障性安居工程支出（款）棚戶區(qū)改造（項）160.60萬元，保障性住房租金補貼（項）11.62萬元，住房改革支出（類），住房公積金（款），購房補貼（項）11.53萬元。城鄉(xiāng)社區(qū)住宅（款）其他城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出141.95萬元。

7、抗疫特別國債支出（類）基礎設施建設（款）其他基礎設施建設（項）1402.54萬元。

五、2020年度“三公”經費預決算情況說明

朗縣住房和城鄉(xiāng)建設局2020年“三公”經費情況表

單位：萬元

項目	預算數(shù)	決算數(shù)	備注
合計	6.71	3.97
1.因公出國（境）費	0	0
2.公務接待費	0.53	0
3.公務用車經費	0	0
其中：（1）公務用車運行維護費	6.18	3.97
（2）公務用車購置	0	0

1、2020年度我局“三公”經費發(fā)生3.97萬元，比本年度預算數(shù)（6.71萬元）減少2.74萬元，同比減少40.83%，減少的主要原因為嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，進一步壓減公務接待費支出，減少公務用車費用；比2019年決算數(shù)（6.16萬元）減少2.19萬元，同比減少35.55%，減少的主要原因為公車加油定卡定牌，維修事先報修，厲行節(jié)儉。

公務接待費方面：本年度共計支出0元，比上年同期（1.65萬元）減少1.65萬元，嚴格落實中央八項規(guī)定，控制公務接待費支出，比本年度預算數(shù)（1.65萬元）減少1.65萬元，規(guī)范公務接待行為，減少開支；

公務用車經費方面：本年度共計支出3.97萬元（包含燃油費、車輛保險、修理費等），比上年同期（7.88萬元）減少3.91萬元，同比減少49％；比本年度預算數(shù)（3.97萬元）減少3.91萬元，同比減少49.61%，無違規(guī)購車行為，定點維修，倡導駕駛員自己動手進行日常保養(yǎng)，減少車輛維修次數(shù)，嚴禁公車私用。

因公出國（境）費方面：本年度無出國（境）學習考察情況，未產生費用。

2、公務接待情況：2020年度單位使用公共預算財政撥款支出的國內公務接待0批次、0人次；公務用車情況：本年度無新增車輛，現(xiàn)有車輛12輛，其中：一般公務用車1輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛、其它用車9輛；因公出國（境）費方面：本年度無出國（境）學習考察情況。

六、2020年度機關運行情況說明

（一）2020年本部門（含下屬單位）履行一般行政事業(yè)管理職能、維持機關運行，用一般公用預算安排的行政經費，合計89.97萬元。其中，基本支出493.78萬元。

（二）機關運行經費預算的內容

行政經費由基本支出和一般行政支出兩部分組成；

1.基本支出，包括兩部分；一部分是人員經費，具體包括工資、津貼及獎金、醫(yī)療費、住房補貼等；二是公用經費，具體包括辦公及印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、福利費、物業(yè)管理費、日常維修費、一般購置費等。

2.一般行政管理項目支出，包括招待費、會議費、購置費（包括設備、計算機等）、專用材料費、干部培訓費、信息網絡運行維護費等用于一般行政管理事務方面的項目支出。

七、政府采購情況說明

本單位本年度無政府采購。

八、國有資產占有使用情況

截至2020年12月31日，朗縣住房和城鄉(xiāng)建設局共有車輛12輛，其中，一般公務用車1輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛、其它用車9輛。

九、重點、重大項目信息及績效評價情況

重點、重大項目具體由發(fā)改委負責進行績效評價。

第四部分 名詞解釋

一、財政撥款收入，指中央財政當年撥付的資金

二、其它收入，指上述“財政撥款收入”以外的收入，主要是按規(guī)定動用的售房收入、存款利息收入等。

三、上年結轉，指以前年度尚未完成、結轉到本年度扔按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。