朗縣自然資源局2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告
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2023年07月03日 10時(shí)17分
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朗縣自然資源局2022年度法治政府
建設(shè)情況報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于報(bào)送<2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告>〉》（朗政法組辦〔2023〕1號(hào)）文件精神，2022年，我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，不斷提升自然資源法治建設(shè)能力和水平?，F(xiàn)將2022年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人工作
1.抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好“帶頭人”，通過黨組會(huì)議、支委會(huì)、集體學(xué)習(xí)會(huì)等各種會(huì)議以及制定工作方案學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，今年以來共組織30余次專題學(xué)習(xí)，以系統(tǒng)觀念、法治思維凝心聚力推進(jìn)自然資源改革發(fā)展。
2.切實(shí)發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，部署制定貫徹落實(shí)黨的二十大精神的新思路、新措施、年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)、年度集體學(xué)法計(jì)劃、普法依法治理工作要點(diǎn)等，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想和自然資源工作結(jié)合起來，推動(dòng)自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
3.切實(shí)履行職責(zé)，主要負(fù)責(zé)人定期聽取法治工作情況報(bào)告，
謀劃年度法治建設(shè)、普法、依法行政等工作，如親自帶隊(duì)深入調(diào)研耕地保護(hù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等情況，以法治思維和法治方式推動(dòng)問題解決。
（二）著力提升政務(wù)服務(wù)效能
1.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。年內(nèi)，一是持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。年初至今共組織各類檢查30次，出動(dòng)人員80余人次，檢查企業(yè)53家次，未發(fā)現(xiàn)安全隱患問題。二是持續(xù)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查。期間共組織礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)巡查18次，目前暫未發(fā)現(xiàn)非法開采礦產(chǎn)資源行為。三是持續(xù)深化法治宣傳。期間共組織或參加宣傳12次，發(fā)放藏漢雙語的宣傳資料2300余份，接受群眾咨詢1100余人次，受教育群眾1300余人次。四是持續(xù)推進(jìn)礦山修復(fù)。有序完成西藏二局拉林鐵路道砟廠礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)。五是有序推進(jìn)礦規(guī)編制。目前，第四輪縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021年-2025年）編制工作已基本完成，待逐級(jí)報(bào)審。
2.規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。年內(nèi)，一是持續(xù)深化不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記。期間，共辦理不動(dòng)產(chǎn)登記271宗，共出具不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明5宗，共辦理抵押登記解押6宗，共協(xié)助辦理查封產(chǎn)權(quán)解封2件，共協(xié)助法院查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息134件，共協(xié)助縣住建局調(diào)查房屋公共租賃信息93件。二是有序推進(jìn)草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作開展，目前已完成實(shí)施方案、應(yīng)急預(yù)案制定和朗縣草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，已做好經(jīng)費(fèi)保障并完成資料收集和測(cè)量公司招標(biāo)。
（四）推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。針對(duì)自然資源督察發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案并督促相關(guān)單位落實(shí)整改，繼續(xù)抓好年度衛(wèi)片執(zhí)法工作，開展“清風(fēng)行動(dòng)”、打擊毀林等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)自然資源和林業(yè)領(lǐng)域違法行為查處。定期開展行政執(zhí)法檢查，提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。積極開展違法執(zhí)法和亂罰款問題專項(xiàng)整治，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供良法的法治化營(yíng)商環(huán)境。一是扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)片圖斑核查整改，共核查2021年補(bǔ)充衛(wèi)片圖斑及2022年衛(wèi)片圖斑共計(jì)109個(gè)，其中確屬違法用地圖斑4個(gè)，目前已完成整改2個(gè)，剩余2個(gè)正在協(xié)調(diào)相關(guān)部門處置。二是共組織開展土地動(dòng)態(tài)巡查22次，共查處違法違規(guī)開發(fā)利用土地行為8起，共處罰金124403.13元，暫未發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題和違建別墅問題。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足與原因
2022年，我局法治政府建設(shè)工作整體順利推進(jìn)，取得了一定的成績(jī)，但與全面建設(shè)法治政府的目標(biāo)還有一定差距，主要存在以下問題：一是法治政府建設(shè)法治體系建設(shè)仍有待完善，在新形勢(shì)下遇到的新問題沒有提前研究并制定相應(yīng)管理制度及時(shí)應(yīng)對(duì)；二是“放管服”改革仍需持續(xù)深化，形成可推廣可復(fù)制的改革成功經(jīng)驗(yàn)還不多，對(duì)聚焦問題的改革成效未有及時(shí)總結(jié)提升；三是法治宣傳教育力度仍需加強(qiáng)，內(nèi)容形式不夠豐富，文化融合需要加深。
三、2022年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
1.為不斷提高干部職工的依法行政意識(shí)和水平，有針對(duì)性地開展普法學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，年初制定了我局普法工作計(jì)劃表，并在支部理論學(xué)習(xí)中開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年以來，有步驟地學(xué)習(xí)《憲法》《行政法規(guī)法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《閑置土地處置辦法》《安全生產(chǎn)法》《消防法》《中華人民土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)。每次學(xué)習(xí)都要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭領(lǐng)學(xué)，做到先學(xué)一步、學(xué)深一層，原原本本學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)，切實(shí)做到入腦入心，為我局營(yíng)造了學(xué)法守法用法的良好氛圍。
2.結(jié)合我局普法工作實(shí)際，我局建立完善了執(zhí)法人員學(xué)法制度，要求我局每名執(zhí)法人員自行開展《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《消防法》《中華人民土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等與我局執(zhí)法工作息息相關(guān)的法律法規(guī)的自學(xué)，并完成自學(xué)筆記。今年以來，我局共開展普法集中學(xué)習(xí)3次，個(gè)人自學(xué)20余場(chǎng)次，撰寫學(xué)習(xí)筆記人均2000余字，撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)8篇，開展各類網(wǎng)上答題活動(dòng)60余人次。
3.為更好開展好社會(huì)面普法工作，我局年初制定了2022年度普法工作計(jì)劃，并利用“4.20、5.12、6.25、9.16”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、企業(yè)，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《消防法》《土地管理法》《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記小知識(shí)》及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急逃生等安全常識(shí)，并不定時(shí)開展應(yīng)急演練，不斷提升群眾的安全生產(chǎn)常識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)能力。共開展共發(fā)放宣傳資料1000余份、張貼公告30余張、受教群眾500余人次，接受群眾咨詢100余人次。
三、2023度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
下一步，我局將進(jìn)一步嚴(yán)格按照各級(jí)普法工作要求，落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰用工誰普法”普法責(zé)任制，并抓好領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法工作制度，特別是針對(duì)我局執(zhí)法工作息息相關(guān)的《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《消防法》《中華人民土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升全局執(zhí)法人員的依法行政能力和執(zhí)法水平素質(zhì)。
朗縣自然資源局
2023年2月18日
| 附件 年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表 |
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| 單位名稱：朗縣自然資源局 聯(lián)系人：吾堅(jiān)平措 填報(bào)時(shí)間：2022年2月28日 | ||||
| 序號(hào) | 事項(xiàng) | 具體內(nèi)容 | 備注 | |
| 1 | 執(zhí)法崗位設(shè)置情況 | 在編人員15人。 | ||
| 2 | 執(zhí)法人員在崗情況 | 13名行政執(zhí)法人員。其中2人在崗執(zhí)法。 | ||
| 3 | 執(zhí)法人員持證情況 | 13人持有行政執(zhí)法證件。 | ||
| 4 | 行政執(zhí)法案件情況 | 行政許可 | ||
| 行政處罰 | 9起 | |||
| 行政強(qiáng)制 | ||||
| 行政檢查 | ||||
| … | …… | |||
| 5 | 行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件情況 | 發(fā)生一審行政應(yīng)訴案件0件，已審結(jié)0件，未審結(jié)0件。一審判決駁回訴訟請(qǐng)求0件、確認(rèn)合法或有效0件、撤銷0件、履行法定職責(zé)或給付義務(wù)0件、確認(rèn)違法或無效0件、確認(rèn)協(xié)議有效或被告繼續(xù)履行協(xié)議或采取補(bǔ)救措施0件，一審裁定0件 | ||
| 6 | 投訴、舉報(bào)行政執(zhí)法案件情況 | 投訴、舉報(bào)案件0起。已辦結(jié)0起，其中責(zé)令期限改正0起，通報(bào)批評(píng)0起，行政處分0起；暫扣行政執(zhí)法證件0人，取消行政執(zhí)法資格0人，追究刑事責(zé)任0人；在辦0起。 | ||
| 7 | 行政執(zhí)法案件移交進(jìn)行刑事立案處理的案件 | 移交0起。 | ||
| 8 | 其他 | |||
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